深圳小產(chǎn)權(quán)房

周晶（化名）在深圳打拼已有多年，此前由于其和妻子在湖南老家買了房，戶口便一直留在老家。夫妻倆現(xiàn)在光明新區(qū)上班，二人租住在龍華大浪的一間“農(nóng)民房”里。如今，小孩已到入學(xué)年齡，對(duì)周晶來說，如何給小孩申請(qǐng)到一個(gè)公辦小學(xué)的學(xué)位，是現(xiàn)階段的頭等大事。

根據(jù)龍華區(qū)小一積分辦法，周晶在深圳多年，交了十多年的社保，與同類型的非深戶無房家庭相比，其具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

周晶夫妻二人均非深戶，且在深圳沒有購房。按照規(guī)定，在申請(qǐng)學(xué)位時(shí)，除了提供戶籍、社保、居住證等加分材料外，還需提供住房證明材料。周晶稱，就是這個(gè)住房證明材料讓夫妻二人犯了愁。

前段時(shí)間，周晶專門向公司請(qǐng)假，到龍華大浪華僑新村看房，希望將家搬到此處，以期給小孩申請(qǐng)片區(qū)學(xué)校學(xué)位。華僑新村系大浪片區(qū)規(guī)模較大的小產(chǎn)權(quán)房集中地，片區(qū)公辦學(xué)校僅有一所。

周晶稱，在找到合適房子后，一張租賃合同成為“攔路虎”，“租下房子后，由于房子是小產(chǎn)權(quán)房，申請(qǐng)學(xué)位要房屋租賃信息，我問房東能不能辦租賃合同以便拿到房屋租賃信息，房東不愿意辦?！敝芫П硎?，房東不愿辦也在情理之中，“辦房屋租賃信息需要房東和租客一起到房屋租賃管理所提交申請(qǐng)，但這個(gè)需要房東整棟的交稅，基本沒人愿意花這么大價(jià)錢去辦這個(gè)。”

房屋租賃合同明碼標(biāo)價(jià)

事實(shí)上，小產(chǎn)權(quán)房因其價(jià)格低廉的屬性，成為不少低收入階層的首選。而這部分人群的小孩申請(qǐng)公辦學(xué)位，則必須要有房屋租賃信息。換句話說，與周晶類似遭遇的人群不在少數(shù)。

周晶介紹，由于難以找到愿意辦理房屋租賃合同并申請(qǐng)租賃信息的房東，數(shù)日來，其一直在大浪片區(qū)尋找合適的房源。在此過程中，周晶聽朋友介紹，有人能辦到房屋租賃合同，且明碼標(biāo)價(jià)，一張3000元。

“這個(gè)價(jià)格太高了，我們顯然接受不了?！敝芫П硎荆渑c妻子目前租住的兩房一廳的“農(nóng)民房”一個(gè)月僅需一千多元，“而現(xiàn)在一張紙就要3000塊，等于大半個(gè)月的收入?！贝送?，周晶表示，由于其有社保的優(yōu)勢(shì)，首選還是希望能申請(qǐng)到公立學(xué)校，若申請(qǐng)不到其只能就近尋找普通的私立學(xué)校，“隨便一個(gè)私立學(xué)校，一年就得花上萬塊，而且還不知道師資力量怎么樣?！?/span>

根據(jù)周晶提供的信息，本月初，南都記者以租客的身份來到華僑新村了解情況。南都記者詢問了三家自建小產(chǎn)權(quán)房的房東，其中兩家明確表示不提供租賃合同，僅有一家稱可以辦理，但需要給一些費(fèi)用。

隨后，南都記者又撥通華僑新村一名羅姓網(wǎng)格員電話，其表示，此前確實(shí)可以辦理相關(guān)租賃合同以便申請(qǐng)租賃信息，“但現(xiàn)在辦不了了，以前只幫熟人問問，你如果需要可以問問有沒有房東愿意接手。”其表示，此前辦理需要房東接納租客，簽訂一個(gè)租賃合同，由房東去申請(qǐng)辦理租賃信息，并非是偽造，“也是真實(shí)有效的信息，但要給點(diǎn)錢房東?！?/span>

一份租賃合同要價(jià)一兩萬

除了類似周晶這種房東不愿意辦租賃信息的情況，南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有專門買賣“假租賃合同”的現(xiàn)象，租客無需真正租下房子，只要花錢買一份合同，以此來辦理租賃憑證申請(qǐng)學(xué)位。

市民董先生介紹，其原本住在關(guān)外，因?yàn)橐恍┰蛳胱尯⒆釉谀仙竭@邊上學(xué)，在租賃房屋時(shí)在分類信息網(wǎng)站留有聯(lián)絡(luò)方式，有中介主動(dòng)聯(lián)系自己，稱可以提供帶學(xué)位的房屋出租外，還可以提供租賃合同，供申請(qǐng)學(xué)位用，一份租賃合同要價(jià)一兩萬，不過這方面無法保證一定可以使用。

到底是否有中介售賣帶學(xué)位的房屋租賃合同？根據(jù)58同城租房信息，南都記者聯(lián)系上了一位中原地產(chǎn)的肖姓中介，該肖姓中介在58網(wǎng)上放出一套匯金家園的房屋，南都記者詢問是否可以僅提供房屋租賃合同供申請(qǐng)學(xué)位用，并不實(shí)際居住時(shí)，該名肖姓中介則表示，這種情況必須要業(yè)主配合，“業(yè)主愿意給你學(xué)位用，才能配合提供租賃合同。”

肖姓中介表示，自己在周邊有遇到這種情況，有提供租賃合同作申請(qǐng)學(xué)位用的，不過“有租賃合同這個(gè)學(xué)位不一定能用，之前碰到過有學(xué)位被占用鎖定的，得審批下來才能用?！?/span>

此外，根據(jù)有關(guān)租房信息，南都記者檢索到一名標(biāo)注為q房網(wǎng)的揭姓中介，表達(dá)想租一處房屋作為小孩上學(xué)用時(shí)，范圍可在南油、蛇口等，該中介表示，蛇口育才一小附近比較貴，并且租房作為小學(xué)學(xué)位用，需要業(yè)主配合，“有的業(yè)主同意，有的愿意（租）給你，有的不愿意（租），愿意把學(xué)位給你的，這種情況價(jià)格可能會(huì)高一點(diǎn)，這個(gè)你要配合，費(fèi)用也是你來出。”

隨后，該名揭姓中介表示要先打聽一下是否有愿意提供房屋作為學(xué)位用的業(yè)主，并詢問了記者對(duì)于房子的要求，是否要裝修、帶家電等，沒過多久，該名揭姓中介來電，表示之前其在58上公開的那套位于匯賓廣場(chǎng)的房屋業(yè)主可以提供作為學(xué)位用，學(xué)位是南海小學(xué)，但表示需要在原來的5000元月租金再漲兩百元錢。

揭姓中介表示，簽訂租賃合同時(shí)，租期也要寫長(zhǎng)點(diǎn)，這樣有利于入學(xué)積分計(jì)算?！耙赓U滿6年，簽合同是一年一簽，沒有住滿6年，要寫好賠償多少錢，寫的時(shí)候（租期）從去年算起，去租賃所辦就行。以前很多客戶都要學(xué)位，這些都是可以操作的，合同寫好讓業(yè)主配合去辦好，肯定沒問題。（辦）租賃合同（的話）每個(gè)月要（另外）交錢，大概4%左右房租。房租價(jià)格可以隨便寫，這樣在辦理租賃信息時(shí)可以少交點(diǎn)錢，（月）租5000元 ，不一定要寫5000元，寫3000都行。但你給房東正式交的還是（交）5000元?！?/span>

辦一份租賃憑證有多難？

南都記者了解到，從2015年8月起，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》廢止，深圳房屋租賃強(qiáng)制備案取消，市房屋租賃管理部門只對(duì)租住在合法產(chǎn)權(quán)房屋的人群出具租賃憑證，不再為租住在無合法權(quán)屬證明房屋的人群出具租賃憑證。此舉導(dǎo)致不少租住在小產(chǎn)權(quán)房和類似房屋的市民，無法拿到房屋租賃憑證。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，南都曾做過多次報(bào)道，去年2月，深圳市教育局與市房屋租賃管理辦公室聯(lián)合發(fā)出了就近入學(xué)核驗(yàn)住房證明材料的通知，其中規(guī)定，無法提供《房屋租賃憑證》的租房家庭，可提供由市房屋租賃管理部門出具的《房屋租賃信息》，該信息不作為當(dāng)事房屋進(jìn)入租賃市場(chǎng)、允許租賃交易的法律憑證。

而針對(duì)房屋租賃信息，南都記者查找發(fā)現(xiàn)，辦理房屋租賃信息申請(qǐng)，需要申請(qǐng)人提供房屋權(quán)屬證明材料、房屋租賃合同書（住宅）、《房屋租賃信息申請(qǐng)表》及出租人和承租人的有效身份證明或法律資格證明。

其中，房屋權(quán)屬證明材料最為繁瑣，自建、原村委統(tǒng)建或?qū)傩姓聵I(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集體所有單位的房屋等均需要不同的證明材料。而辦理這些證明材料，很大一部分需要進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證并繳納稅費(fèi)。

而辦理有合法產(chǎn)權(quán)住宅的“房屋租賃憑證”，則需要使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本的，由租客和房東共同簽訂。換句話說，無論租賃的房屋有無合法產(chǎn)權(quán)，租賃合同均是申請(qǐng)學(xué)位中重要的一環(huán)。

人大代表呼吁不必刻意求“名?！?/span>

學(xué)位難求的大環(huán)境下，

一“紙”租賃合同困擾著許多家庭，

不管是小產(chǎn)權(quán)房的租戶還是商品房的租戶，

均存在這樣的困擾。

南都記者從深圳各區(qū)發(fā)布的2017年招生指南看到，只要是租房類型，不論是深戶或非深戶籍，在申請(qǐng)入學(xué)時(shí)都需要提交租賃憑證或者租賃信息。

需要注意的是，租賃憑證或租賃信息，并不等同于租賃合同。一位不愿透露姓名的校長(zhǎng)稱，租賃憑證或租賃信息，是由房屋管理部門開具的，而租賃合同由租客和房東簽訂，學(xué)校無法核驗(yàn)其真實(shí)性，因此并不能作為入學(xué)憑證。

該校長(zhǎng)表示，過去有一些家長(zhǎng)為了讓孩子上到心儀的學(xué)校，確實(shí)有通過辦假租賃合同來申請(qǐng)入學(xué)的情況。但隨著各區(qū)房屋管理系統(tǒng)和學(xué)區(qū)房使用管理系統(tǒng)的完善，這種情況應(yīng)該是越來越少。

對(duì)于一些辦理了假合同、取得租賃憑證或租賃信息并申請(qǐng)入學(xué)后，實(shí)際又不在這個(gè)片區(qū)租住的情況，該校長(zhǎng)也感到無奈?！斑@會(huì)造成學(xué)位更加緊張，但目前無法一一核查，學(xué)校只能按照積分來統(tǒng)一錄取。”

深圳市人大代表?xiàng)钊鸨硎?，無論是低收入家庭還是中產(chǎn)家庭，為求一張租賃合同，以便申請(qǐng)學(xué)位，這是一個(gè)無奈的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，問題癥結(jié)在于學(xué)位緊張，“學(xué)位就那么些，但人口還在不斷上漲。”

楊瑞表示：“如果有家長(zhǎng)確實(shí)存在做假合同的現(xiàn)象，我呼吁家長(zhǎng)應(yīng)該不要去跟風(fēng)，不要給這些惡性不健康的‘產(chǎn)業(yè)’提供幫助，讓他們得以滋生?！逼渫嘎叮饲翱赡軙?huì)有家長(zhǎng)到名校學(xué)區(qū)內(nèi)與房東達(dá)成私下交易，獲取租賃合同，以便申請(qǐng)名校學(xué)位。

針對(duì)此現(xiàn)象，楊瑞呼吁，廣大家長(zhǎng)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，提早規(guī)劃學(xué)位問題，“還是應(yīng)該按照就近入學(xué)的原則，不用刻意的去追求名校，更不要去做一些私底下的交易，應(yīng)真正考慮到孩子的成長(zhǎng)，省得孩子家長(zhǎng)雙方都折騰。

（中國(guó)青年網(wǎng)）