深圳小產(chǎn)權(quán)房

國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》。北京、上海、南京等13個(gè)試點(diǎn)城市的集體建設(shè)用地將在2020年前探索可用于建設(shè)只租不售的租賃住房。

　　13個(gè)試點(diǎn)城市為北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都。

　　《試點(diǎn)方案》把握“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，以構(gòu)建購租并舉的住房體系為方向，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，促進(jìn)建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

　　國土資源部土地利用管理司副司長 陳國慶：它核心的目標(biāo)是切實(shí)增加了住房緊張的城市特別是特大和超大城市的住房供給，有效地緩解了住房的供需矛盾，特別是能夠促進(jìn)建立租購并舉的長效機(jī)制，對完善房地產(chǎn)健康穩(wěn)定的這個(gè)長效機(jī)制起到積極的推動(dòng)作用。

　　集體建設(shè)用地，是指農(nóng)村集體所有，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。包括農(nóng)民宅基地、農(nóng)村公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地都屬于集體建設(shè)用地。

　　國土資源部土地利用管理司副司長 陳國慶：這次我們利用集體土地建設(shè)租賃房一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)就是只租不售。必須立足于存量的集體建設(shè)用地，也就是說日常我們說的所見到的，現(xiàn)狀已經(jīng)是建設(shè)用地的集體土地，而其他農(nóng)用地是不允許的。

　　國土資源部表示，此次試點(diǎn)將在緩解住房供需矛盾發(fā)揮積極作用的同時(shí)，還將有助于拓展集體土地用途，拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道。

　　此外，《方案》將進(jìn)一步探索租賃住房監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制。集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。

　　國土資源部：集體建設(shè)用地租賃房無關(guān)小產(chǎn)權(quán)房

　　采訪中，國土資源部表示。集體租賃住房與“小產(chǎn)權(quán)房”不能將兩者混為一談。

　　國土資源部土地利用管理司副司長 陳國慶：用集體土地建設(shè)租賃住房和小產(chǎn)權(quán)房有著本質(zhì)的區(qū)別，我們這次試點(diǎn)的租賃住房建設(shè)，符合規(guī)劃、依法審批，有不動(dòng)產(chǎn)登記作保護(hù)，同時(shí)只租不售。而我們過去所說的小產(chǎn)權(quán)房呢，無論在用地上、規(guī)劃上、還是建設(shè)銷售上，不受法律保護(hù)。

　　《試點(diǎn)方案》明確項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及村土地利用規(guī)劃，以存量土地為主，不占用耕地。此外，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，必須尊重農(nóng)民集體意愿，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運(yùn)營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運(yùn)營集體租賃住房。

　　國土資源部土地利用管理司副司長 陳國慶：我們想建成并運(yùn)營一批集體土地建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)項(xiàng)目，完善相關(guān)的管理規(guī)則，形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供有力支撐。從供地到建成到銷售到監(jiān)管需要一個(gè)3到5年的一個(gè)周期。13個(gè)城市作為試點(diǎn)，我們預(yù)計(jì)在2020年底前結(jié)束。

（央視網(wǎng)）